За нарушения в сфере исполнения законодательства о контактной системе административная ответственность предусмотрена различными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Наказанию могут быть подвергнуты не только контрактные управляющие (работники контрактной службы), но и должностные лица заказчика, члены комиссий по выбору поставщика, индивидуальные предприниматели и организации - исполнители контракта.
Так, законодателем предусмотрены санкции за нарушение сроков размещения в Единой информационной системе закупок документации, протоколов работы комиссии и иных сведений.
В зависимости от способа определения поставщика и количества дней просрочки налагаются штрафы по ст. 7.30 КоАП РФ в размере от 5 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Заключение контракта на условиях, не предусмотренных документами закупки или заявкой, наказывается штрафом до 30 тыс. руб. для должностных лиц и до 300 тыс. руб. для юридических лиц.
В случае, если это нарушение повлекло еще и дополнительный расход бюджетных средств или уменьшение объекта закупки - штраф в двукратном размере дополнительно израсходованных средств или цены уменьшенного объема по контракту (ч. 1, 2 ст. 7.32 КоАП РФ).
Неправомерное изменение условий контракта (к примеру, продление, когда срок контракта истек, а обязательства не выполнены) влечет ответственность по ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП РФ, как для заказчика, так и для исполнителя.
Незаконный отказ в одностороннем порядке от исполнения контракта наказуем по ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ. Отдельно необходимо отметить ответственность по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, если действия (бездействие) помешали исполнить обязательства по контракту, причинили существенный вред интересам общества и государства и эти действия не влекут уголовной ответственности.
Помимо штрафа санкцией данной статьи предусмотрена также дисквалификация до 2 лет (вопрос о применении решается судом), принятие результатов закупки, при их несоответствии контракту и дополнительном расходовании бюджетных средств или уменьшении объема закупки влечет наказание по ч. 10 ст. 7.32 КоАП РФ, непроведение обязательной экспертизы результатов по контракту - штраф 20 тыс. руб. – по ч. 8 ст. 7.32 КоАП РФ, предоставление заведомо ложного экспертного заключения – по ст. 7.32.6 КоАП РФ, а немотивированный отказ от подписания документов о приемке – по ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ.
Законодателем приняты меры к защите прав исполнителей, нарушение сроков оплаты по контракту влечет для должностных лиц заказчиков ответственность по ст. 7.32.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб., а также дисквалификацию для лиц, ранее подвергнутых наказанию за аналогичное административное правонарушение.